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Le CLANdestin européen

L'Europe vue par Babel Strasbourg

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L'Europe en marche(s)

Vous trouverez ici des analyses et articles de fond qui traitent de l’Europe en général. C’est aussi le lieu permettant une visibilité des thèmes traités par le Conseil de l’Europe ou lors des sessions plénières du Parlement européen.

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lundi, août 18 2008

Schengen efface les frontières, mais renforce les coopérations douanières

Strasbourg, le 18 août 2008

Par Lucie Dupin

police.jpgEffacées par Schengen, les frontières intérieures de l’Europe ne constituent plus de barrières aux déplacements. Une certaine coopération entre les forces de l’ordre frontalières est tout de même opérationnelle sur de nombreuses tranches de frontières terrestres. Le centre franco-allemand de coopération policière et douanière (C.C.P.D) de Kehl, ville frontière avec Strasbourg, est le premier à avoir vu le jour et reste un exemple en la matière.

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mercredi, avril 30 2008

Angela Merkel au Conseil de l’Europe : « Continuez à vous immiscer ! Vous donnez l’impulsion pour l’unité de l’Europe »

Par Lena Morel

Strasbourg, Conseil de l’Europe, 15 avril 2008

Musterkarte Querformat (keine Verwendung)Le 15 avril dernier, Angela Merkel prononçait un discours devant l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe qui se réunissait pour la session de printemps à Strasbourg. Après une visite de la Cour européenne des droits de l’Homme, la chancelière allemande emprunte un ton quasi-lyrique et déclare : « J’ai senti que Strasbourg est une capitale européenne : quelle autre ville porte en son sein deux parlements européens ? » (Ndlr.: Le Parlement de l’Union européenne et l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe). Au lendemain de la présidence allemande de l’Union, elle intervient avec une double casquette, la nationale et l’européenne, et revient sur quelques dossiers actuels de la scène européenne : les Droits de l’Homme et la Russie, tout en justifiant de-ci de-là la politique intérieure allemande – à commencer par le défit de l’immigration et le choix d’une politique d’intégration dans le respect de l’identité culturelle alors qu’en automne de cette année aura lieu le bilan intermédiaire du « sommet d’intégration »).

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mercredi, avril 16 2008

Le marbre qui cache la forêt.

Liêm Hoang-Ngoc et la « Constitution européenne »

ou comment traiter d’économie en faisant l’économie des traités.

Par Guillaume Delmotte

Pierres de marbreAu printemps 2005, lors de la campagne référendaire relative à la ratification du « Traité établissant une Constitution pour l’Europe », les opposants à celle-ci affirmaient haut et fort que ce projet constitutionnel allait « graver dans le marbre » les dispositions qu’il contenait.

Cette opinion continue d’être professée, trois ans après, par Liêm Hoang-Ngoc, dans une tribune publiée par le journal Le Monde (« Trop de rigueur tuera la rigueur », 11 avril 2008). Cet économiste qui enseigne à l’Université de Paris I – Panthéon Sorbonne, auteur d’un essai bienvenu sur les principes économiques du sarkozysme (Sarkonomics, Editions Grasset, 2008, 135 pages), fut l’un des partisans les plus déterminés du « non socialiste » au « traité constitutionnel ».

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samedi, avril 5 2008

« Pour les femmes, la vie en milieu rural offre une multiplicité d’opportunités et de difficultés »

Entretien avec Christa Klaß, députée européenne (PPE-DE, DE)

Propos recueillis et traduits par Lena Morel

Parlement européen, Strasbourg, le 13 mars 2008

Christa_Klass.jpgLes zones rurales de l’Union européenne représentent 92% du territoire et 56% de la population. Des chiffres qui nous donne la mesure des enjeux ruraux au sein de l’UE, qu’ils soient économiques, sociaux ou humains. Le statut et la condition de la femme est l’un d’entre eux : le chômage, combiné à une absence de diversification d’emploi, touche d’avantage les femmes que les hommes dans le milieu rural, sans compter qu’en raison des infrastructures, elles ont plus de difficultés à y allier vie professionnelle et vie de famille. Autant de constats auxquels le Parlement européen a souhaité répondre, qui plus est dans le contexte d’une volonté européenne de parvenir à un développement rural durable (Orientations stratégiques pour le développement rural, Conseil européen, 20 février 2006).

Christa Klaß, députée européenne (PPE-DE, DE) est l’initiatrice d’un rapport présenté au Parlement européen pendant la session plénière du mois de mars 2008 à Strasbourg : Rapport sur la situation des femmes dans les zones rurales de l’Union européenne (2007/2117 (INI)) pour la Commission des droits de la femme et de l’égalité des genres. Dans ce travail de longue haleine, elle s’est appuyée sur les connaissances qu’elle a elle-même acquises au fil des années dans ce domaine, sur les observations qu’elle a pu mener en Pologne ainsi que sur la collaboration avec ses collègues du Parlement européen et sur l’audition de femmes issues des différents pays membres, organisée en novembre dernier.

« Fière » du succès qu’a rencontré son rapport auprès de ses collègues du Parlement (598 voix pour, 25 contre et 37 absentions), Mme Klaß nous parle avec force conviction de cette véritable « cause » dans laquelle elle s’est investie: les raisons de son attachement à la situation des femmes en milieu rural, les spécificités régionales qu'elle a pu observer et les attentes qu'elle formule à l'adresse de la présidence française du Conseil européen.

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mercredi, avril 2 2008

Traitement simplifié

Le Monde diplomatique, le Traité de Lisbonne et la démocratie représentative

Par Guillaume Delmotte

Démocratie représentativeDans le numéro 648 du Monde diplomatique (mars 2008), M. Serge Halimi a publié un éditorial intitulé « Démocratie simplifiée », dans lequel il dénonçait la ratification du Traité de Lisbonne par la voie parlementaire alors que les peuples français et néerlandais, consultés par la voie référendaire, avaient rejeté en 2005 le Traité établissant une Constitution pour l’Europe. Cette dénonciation est fondée sur l’idée que la démocratie représentative ne serait finalement qu’un détournement de la souveraineté populaire par les élites politiques et socio-économiques. On se souvient que la ratification de précédents traités européens par de « petits » Etats (Irlande, Danemark) avait donné lieu à de multiples consultations populaires afin que ces derniers finissent par se prononcer positivement, même si ce « oui » n’était ni franc, ni massif. Ce seul fait suffirait à douter des institutions de la « démocratie » dont les Européens se targuent souvent d’être les parangons. On n’ignore pas non plus que lors du référendum de 2005, le « non » l’avait emporté dans l’électorat populaire tandis que le « oui » était majoritaire dans les classes sociales les plus privilégiées. Mais les choses sont-elles aussi simples que M. Serge Halimi le suggère ?

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lundi, mars 31 2008

Le Parlement européen passé au crible

Strasbourg, le 28 mars 2008

Par Yulia Kochneva et Lena Morel

m_andres_parlement_europ_en.jpg Le 19 mars dernier le Parlement européen fêtait ses 50 ans: un demi-siècle d’existence qui invite au bilan de ses activités, de sa place dans l’espace institutionnel mais aussi de sa notoriété auprès des citoyens européens qu’il représente.

Doté de simples pouvoirs consultatifs au moment de sa création, le Parlement européen a vu grandir ses prérogatives au gré des étapes importantes de la construction communautaire ; il est aujourd'hui un organe aux larges pouvoirs décisionnels, que ce soit en matière de législation, d’adoption du budget ou concernant le contrôle de la Commission européenne. Cinquante ans de travaux et de décisions d’importance, mais pour quelle visibilité auprès des citoyens européens ?

A l’occasion de cet anniversaire, une enquête spéciale de l’Eurobaromètre publiée le 9 mars dernier tente justement d’évaluer la notoriété de l’institution ainsi que l’image dont elle bénéficie auprès des citoyens.

(Crédit photo: lilian.lemonnier/flickr)

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jeudi, mars 20 2008

Le clonage dans nos assiettes : l’UE sur les traces des Etats-Unis ?

Strasbourg, le 17 mars 2008

Par Oriane Heckmann et Vincent Lebrou

clonage.jpgAprès avoir autorisé la mise sur le marché d’organismes génétiquement modifiés (OGM), la Commission européenne laisse entrevoir une ouverture à la commercialisation d’ici à quelques années, de produits alimentaires dérivés d’animaux clonés. Le 14 janvier dernier, elle adoptait une proposition de révision du règlement relatif aux nouveaux aliments afin de faciliter la mise sur le marché d'aliments « nouveaux et innovants dans l'Union européenne ». La proposition entend mettre en place des dispositions destinées à encourager l’industrie à investir dans le développement « de nouveaux types d’aliments et de nouvelles techniques de productions d’aliments ». Sous cette terminologie ambiguë, c’est bien d’aliments issus d’animaux clonés dont il est question.

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mercredi, mars 12 2008

"Les enfants ne sont pas des petits adultes": Vers une stratégie européenne sur les droits de l'enfant

Par Lena Morel

Strasbourg, Parlement européen

Les années en « 9 » sont riches en avancées pour les droits de l’enfant.
1959: La Charte des droits de l’enfant est adoptée à l’unanimité par l’ONU.
1979 : Année internationale de l'enfance.
1989 : Adoption à l'ONU de la Convention Internationale des droits de l'enfant.
L’Union européenne cherche-t-elle à faire de 2009 un nouveau symbole en la matière ?

droits_enfants.jpgA l’heure où le Parlement européen prépare une session plénière où la question de la « femme » sera l’un des thèmes majeurs, il n’est pas sans intérêt de revenir sur la session parlementaire de janvier 2008 à Strasbourg lors de laquelle la députée européenne Roberta Angelilli (UEN, Italie, pour la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures) et Mme Panayotopoulos-Cassiotou (PPE-DE, Grèce, pour la commission des droits de la femmes et l’égalité des chances) présentaient le rapport sur la stratégie européenne sur les droits de l’enfant (2007/2093(INI)). Adopté par la majorité des députés européens, le rapport demande la création d’une ligne budgétaire spécifique pour le financement des travaux que requiert la future stratégie.

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mercredi, mars 5 2008

Une voie « constitutionnelle » pour l’Union européenne ? (2)

Constitution et constitutionnalisme dans la dynamique historique de la construction européenne

Par Guillaume Delmotte

Strasbourg, le 5 mars 2008

car3_053_2.jpgQuelles place et signification peut avoir une « constitution » dans l’histoire de l’intégration européenne ? Une constitution peut se définir, matériellement, comme la loi fondamentale et suprême qui détermine l’organisation des pouvoirs publics et garantit les droits fondamentaux – si l’on ne se réfère qu’à la tradition constitutionnelle française, l’article 16 de la Déclaration des droits de l’Homme et du citoyen du 26 août 1789, dispose que « Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est pas assurée, ni la séparation des pouvoirs déterminée, n'a point de constitution. » - et, formellement, comme devant être librement choisie par le peuple souverain. Or, si le Traité établissant une Constitution pour l’Europe comprenait des dispositions relatives à l’organisation institutionnelle de l’Union et incluait une charte des droits fondamentaux, répondant ainsi à la définition matérielle d’une constitution, en revanche, il n’a pas été adopté par la communauté des citoyens européens exerçant un pouvoir constituant (pouvoir qui peut se définir comme la capacité de transformer un fait politique en ordre juridique), mais il demeurait un traité international, négocié, signé et ratifié par 25 Etats, selon les procédures prévues par leurs droits constitutionnels respectifs.

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jeudi, février 28 2008

Une voie « constitutionnelle » pour l’Union européenne ? (1)

La dynamique historique de la construction européenne : entre logiques de l’intégration européenne et traditions juridico-politiques nationales.

Par Guillaume Delmotte

Strasbourg, le 28 février 2008

illustration_article_guillaume.JPG Alors que le Traité modificatif adopté à Lisbonne est en cours de ratification par les États membres de l’Union européenne, il n’est pas inutile de revenir sur la voie « constitutionnelle » que ces derniers avaient mise en œuvre depuis la déclaration de Laeken jusqu’à la signature du « Traité établissant une Constitution pour l’Europe ».

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mercredi, janvier 30 2008

Des partis pour l’Europe ? Les « partis politiques européens » à l’approche des élections au Parlement européen de 2009.

Strasbourg, le 29 janvier 2008

Par Guillaume Delmotte

parlement eau Les « partis politiques européens » seront-ils des acteurs majeurs de la campagne des élections au Parlement européen qui se dérouleront en juin 2009 et, plus largement, de la vie politique de l’Union européenne dans les prochaines années ?

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mardi, novembre 13 2007

L’Europe et le Monde vus par Nicolas Sarkozy.

Retour sur un entretien accordé par Nicolas Sarkozy à la revue Le Meilleur des Mondes (N°2, Automne 2006)

Dossier: Nicolas Sarkozy au Parlement européen (13 novembre 2007) 1/3

Par Guillaume Delmotte

« La vérité d’un homme, c’est ce qu’il fait, pas ce qu’il dit. J’ai beaucoup réfléchi à cela » (Nicolas Sarkozy).



Meilleur des mondesCes propos de Nicolas Sarkozy sont extraits de l’entretien qu’il a accordé à la revue Le Meilleur des Mondes à la fin de l’année 2006, quelques mois avant son élection à la Présidence de la République. Parmi ses interlocuteurs, nous remarquons la présence de quelques uns des intellectuels français, tels André Glucksmann et Pascal Bruckner, qui se retrouvent peu ou prou dans ce que nous nommerons, faute de mieux, la mouvance « néo- conservatrice », composée d’anciens « progressistes » épris d’une certaine forme d’idéalisme – par opposition au « réalisme » – dans le domaine des relations internationales, mais aussi l’écrivain Yasmina Reza (qui vient de publier un ouvrage relatant la campagne du candidat Sarkozy).

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Nicolas Sarkozy : « Remettre la France au cœur de la construction européenne »

Strasbourg, Parlement européen, le 13 novembre 2007

Dossier: Nicolas Sarkozy au Parlement européen (13 novembre 2007) 2/3

Par Vincent Lebrou et Lena Morel

Pöttering et SarkozyInvité à prendre la parole dans « ce lieu où bat le cœur démocratique de l’Europe », le Président de la République, Nicolas Sarkozy, s’est adressé aujourd’hui aux députés européens réunis en session plénière à Strasbourg. Hémicycle et tribunes sont noirs de monde, les malheureux qui n’ont pas pu trouver de place se sont agglutinés devant les écrans disséminés dans les locaux du Parlement. Le discours était attendu et reprend sans surprise les grandes lignes de la politique européenne que prône Nicolas Sarkozy depuis son élection.

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vendredi, octobre 12 2007

Les parlements unis pour combattre la violence domestique contre les femmes

Conseil de l’Europe, Strasbourg, le 5 octobre 2007

Par Lena Morel

Session de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe – du 1er au 5 octobre 2007

Photo campagne Stop violence femme COE« La problématique de la violence domestique a besoin de la main de fer de la loi », c’est ainsi que Gisela Wurm (parlementaire de référence pour l’Autriche, SPÖ) termine son intervention devant l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) en ce vendredi 5 octobre.

A mi-parcours de la campagne « Stop domestic violence against women » du Conseil de l’Europe, l’Assemblée parlementaire s’est réunie autour du slogan « les parlements unis pour combattre la violence domestique contre les femmes ». L’objectif était de procéder à une évaluation des résultats de la première année de travail de sensibilisation et d’information destiné aux parlements nationaux et aux populations.

Ce 5 octobre 2007 aura fait mentir les observateurs qui constatent avec dépit que les vendredi matin font perdre du poids et de l’effectivité aux thèmes abordés au Conseil de l’Europe. Bien au contraire : le thème de la violence à l’encontre des femmes est relayé par un appareil médiatico-informatif d’une ampleur considérable au niveau national. Le dispositif de campagne dans des locaux du Conseil de l’Europe est d’ailleurs impressionnant de richesse et d’engagement : stand d’information à l’attention des parlementaires, publication d’une newsletter de l’APCE rendant compte des évolutions et avancements de la campagne, projection de caricatures regroupées sous le titre « Por una vida sin malos tratos » ( Pour une vie sans mauvais traitements)...

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jeudi, octobre 4 2007

Le Parlement européen: patron voyou?

Strasbourg, Parlement européen, 25 septembre 2007.

Par Jean-Baptiste Mathieu

Session plénière du Parlement européen à Strasbourg - du 24 au 27 septembre 2007.

PESerpent de mer du Parlement européen depuis de nombreuses années, la question du statut des auxiliaires à Strasbourg a connu un tournant la semaine dernière suite à une conférence de presse rassemblant Jacques TOUBON (PPE, FR), Catherine TRAUTMANN (PSE, Fr), Francis WURTZ (GUE, Fr), Jacky HENIN (GUE, Fr) et Nathalie GRIESBECK (ALDE, Fr). Cette rencontre, qui aurait pu passer inaperçue dans l’agenda de la session marque en réalité l’entrée sur scène des députés autour d’une question peu connue et qui ne met pas le Parlement européen à l’honneur.

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mardi, juillet 3 2007

La Commission européenne se lance sur Youtube

Par Virginie Rivière

Bruxelles, Commission européenne.

« EU Tube », c’est le nom de la chaîne lancée vendredi par la Commission européenne sur le site de partage de vidéos YouTube. Des clips, des images d’archives retraçant la construction européenne, un dessin animé expliquant les « gestes pour sauver la planète » y sont déjà disponibles en anglais pour les internautes.

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mardi, juin 19 2007

Réforme institutionnelle : "Nous ne devons pas quitter Bruxelles avant d’être tombés d’accord"

Strasbourg, Parlement européen.

Photo Barroso A 48 heures du début du Conseil européen (réunion des chefs d’Etats des membres de l’Union européenne), le président de la Commission européenne José Manuel Barroso a exprimé à Strasbourg sa volonté de voir les 27 aboutir à un accord indispensable pour sortir de la crise institutionnelle. C’est devant une salle de presse comble que José Manuel Barroso a fait de la capacité d’agir de l’Union européenne l’argument principal qui devra pousser les chefs d’Etat à aboutir à un accord en fin de semaine à Bruxelles.

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lundi, juin 11 2007

Pierre-Victor Tournier: "En matière de politique carcérale, la France fait preuve d'une véritable schizophrénie politique"

Depuis plusieurs années, le Conseil de l’Europe a adopté un certain nombre de recommandations fortes, invitant notamment les gouvernements nationaux à favoriser la libération conditionnelle ou encore à ne pas chercher dans l’augmentation du parc carcéral la solution aux problèmes de surpopulation. Malgré quelques timides avancées, la France est loin de se conformer à ces standards européens.

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mardi, juin 5 2007

Jean-Paul Delevoye : « L’Europe permet de comparer les bonnes pratiques »

Enfin ! Le 15 octobre 2006, le Garde des Sceaux annonce la mise en place d’un contrôle externe et indépendant des prisons. Souhaité par Guy Canivet dans son rapport de mars 2000, il est désormais inscrit dans les nouvelles règles pénitentiaires du Conseil de l’Europe, adoptées le 11 janvier 2006. Ce contrôle a pour objectif de prévenir aux manquements à la dignité humaine dans l’ensemble des lieux d’enfermement du territoire français. Confié à Jean-Paul Delevoye, Médiateur de la République et ancien ministre du gouvernement Raffarin, ce contrôle constitue une avancée importante dans la politique carcérale française.

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